東南亞政治變遷下的華人社群

東南亞政治變遷下的華人社群-出版內容簡介

作者出版《東南亞政治變遷下的華人社群》一書，深入探討東南亞各國華人社群在政治變革中的角色和地位。作者從政治參與的視角出發，對印尼、泰國、越南、馬來西亞等地對華人政策的演變以及華人在政治上的參與情況進行了詳細分析。

作者在書中介紹了華人在東南亞地區的歷史背景，從古代至近代，華人遷移至東南亞並在商業、勞動等領域貢獻良多。然而，華人在東南亞地區也面臨著排斥和歧視，許多國家曾發生過排華事件，尤其是印尼在後蘇哈托時期發生的排華運動更是殘酷血腥。

本書在分析各國華人政治參與情況時，提到不同國家的政策和態度。印尼在後蘇哈托時期放寬了對華人的限制，使華人得以享有平等的國民地位；泰國華人雖然被同化入泰國社會，但政治動盪對族群關係產生了影響；越南則限制華人的政治參與，而馬來西亞則持續實行馬來人優先的政策。

此外，書中還強調華人在當地政治參與的重要性。唯有積極參與政治，華人才能真正發聲，爭取自身權益和地位。本書為對東南亞地區政治和族群議題感興趣的讀者提供了獨特的視角，讓人更好地了解該地區的政治現狀和華人社群的地位。對於華人社群成員及其後裔來說，本書是一必讀之作。它更好地了解自己所處的政治環境，並激勵他們積極參與政治，爭取自己的權益和地位。

《東南亞政治變遷下的華人社群》通過深入的分析和洞察，為讀者提供了一個全面而深刻的理解東南亞地區政治和華人社群的視角，是一本具有重要價值的研究著作。

東南亞政治變遷下的華人社群-作者介紹

作者陳鴻瑜

台灣花蓮市人

國立政治大學歷史系名譽教授

淡江大學外交與國際關係學系榮譽教授

學歷：國立政治大學政治系畢業

國立政治大學政治研究所碩士班、博士班畢業

國家法學博士（1978年）

美國喬治城大學訪問教授

新加坡東南亞研究院訪問教授

經歷：

淡江大學外交與國際關係學系教授（2017年1月31日退休）

淡江大學亞洲研究所教授

淡江大學東南亞研究所教授兼所長(2008年8月1日至2009年7月31日)

國立政治大學歷史系教授（2000年8月1日至2006年8月1日退休）

國立暨南國際大學教授兼東南亞研究中心主任（1995年8月1日至1998年7月31日）

國立暨南國際大學東南亞研究所教授兼所長（1997年8月1日至1998年7月31日）

國立政治大學國際關係研究中心研究員兼國際組召集人（1993年3月至1995年7月）

國立政治大學國際關係研究中心研究員兼國際組副召集人（1987年1月至1993年2月）

國立政治大學外交研究所、東亞研究所、中山人文社會科學研究所兼任教授

「問題與研究」月刊主編（1987年4月至1994年5月）

「東南亞季刊」發行人兼主編（1996年1月1日至1998年7月31日）

「戰略與國際研究」季刊主編（1998年8月至2000年4月）

中華民國海外華人研究學會理事長（1996年3月至2000年3月）

「海華與東南亞研究」季刊發行人兼主編（2001年1月至2004年12月）

本書作者著作：

1.陳鴻瑜，菲律賓的政治發展，台灣商務印書館，台北市，1980年。

2.陳鴻瑜，約翰密爾的政治理論，台灣商務印書館，台北市，1981年6月初版，1987年7月二版。

3.陳鴻瑜，政治發展理論，桂冠圖書公司，台北市，1982年10月初版，1992年1月再版。（獲得1984年教育部青年研究著作獎）

4.陳鴻瑜，南海諸島與國際衝突，幼獅文化事業公司，台北市，1987年。

5.陳鴻瑜，如何拓展我國與東協國家關係之研究，行政院研究發展考核委員會編印，台北市，1989年11月。

6.陳鴻瑜，東南亞各國政治與外交政策，渤海堂書局，台北市，1992年。

7.陳鴻瑜，台灣：邁向亞太整合時代的新角色，台灣書局，台北市，1996年11月。

8.陳鴻瑜，東南亞國家協會之發展，國立暨南國際大學東南亞研究中心出版，南投埔里，1997年3月。

9.陳鴻瑜編譯，東南亞各國海域法律及條約彙編，國立暨南國際大學東南亞研究中心出版，南投埔里，1997年6月。

10.陳鴻瑜，南海諸島之發現、開發與國際衝突，國立編譯館出版，台北市，1997年11月。

11陳鴻瑜主編，亞太地區安全條約、協議及聲明彙編，台灣綜合研究院戰略與國際研究所出版，台北市，1999年1月。

12.陳鴻瑜主編，邁向21世紀海外華人市民社會之變遷與發展，中華民國海外華人研究學會出版，台北市，1999年8月。

13.陳鴻瑜，台灣的政治民主化，翰蘆出版公司，台北市，2000年1月。

14.陳鴻瑜主編，中華民國之僑務政策，中華民國海外華人研究學會出版，台北市，2000年4月。

15.陳鴻瑜，東南亞政治論衡（一）、（二），翰蘆出版公司，台北市，2001年6月。

16.陳鴻瑜，菲律賓史-東西文明交會的島國，三民書局，台北市，2003年。

17.陳鴻瑜，中華民國與東南亞各國外交關係史（1912-2000），鼎文書局，台北市，2004年。（獲2007年中山學術著作獎）

18.陳鴻瑜，關於華僑史的幾個問題，中華民國海外華人研究學會，台北市，2005年1月。

19.陳鴻瑜，東南亞各國政府與政治，翰蘆出版公司，台北市，2006年1月。

20.陳鴻瑜，印度尼西亞史，鼎文書局，台北市，2008年5月。

21.陳鴻瑜，越南近現代史，鼎文書局，台北市，2009年6月。

22.陳鴻瑜，新加坡史，臺灣商務印書館，台北市，2011年。增訂版，2017年。

23.陳鴻瑜，馬來西亞史，蘭臺出版社，台北市，2012年。

24.陳鴻瑜，泰國史，臺灣商務印書館，台北市，2014年。增訂版，2015年。

25.陳鴻瑜，柬埔寨史，秀威資訊科技公司，台北市，2015年。第二版，2019年。

26.陳鴻瑜，緬甸史，臺灣商務印書館，台北市，2016年。

27.陳鴻瑜，寮國史，臺灣商務印書館，台北市，2017年。

28.陳鴻瑜，民國以前中國與東南亞關史料編註（共四冊），新文豐出版公司，台北市，2018年。

29.陳鴻瑜，臺灣與附近島嶼之領土主權問題，臺灣學生書局，台北市，2018年。

30.陳鴻瑜，越南史，臺灣商務印書館，台北市，2019年。

31.陳鴻瑜，東南亞史概論，國立空中大學出版，新北市，2020年。

32陳鴻瑜，東亞航路與文明之發展，臺灣學生書局，台北市，2020年。

33陳鴻瑜，皇明外夷朝貢考校註，新文豐出版公司，台北市，2020年。

34陳鴻瑜，東南亞史論集（三冊），新文豐出版公司，台北市，2020年。

35.陳鴻瑜，真臘風土記英譯本(電子書)，台灣商務印書館，台北市，2020年。

36.陳鴻瑜，揭密：冷戰時期臺灣與東南亞之軍事關係，臺灣學生書局，台北市，2022年。

37.陳鴻瑜，真臘風土記中英文對照本，蘭臺出版社，台北市，2023年。

38.陳鴻瑜，島夷志略中英文對照本，蘭臺出版社，台北市，2023年。

39.陳鴻瑜，印尼近現代史，蘭臺出版社，台北市，2023年。

東南亞政治變遷下的華人社群-目錄

序 i

第一章　導論 1

第一節　對華人、華僑之稱呼源起 1

第二節　中國人外移之原因 11

第三節　渡航的港口和方式 16

第四節　東南亞各國華人人口數 21

第二章　關於華僑史的幾個問題 26

第一節　關於清朝開放海禁的時間 26

第二節　關於出洋華人男女性比例顯示的意義 34

第三節　華人被殺被逐人數問題 39

第四節　外交與保僑問題 41

第三章　東南亞排華運動的先驅者：泰國的同化華人及排斥華僑運動 43

第一節　前言 43

第二節　早期華人的社會地位 44

第三節　由國王發動排華 48

第四節　二戰前發動排華 53

第五節　二戰結束後之排華措施 64

第六節　結論79

第四章　泰國華人與政治關係之歷史分析 81

第一節　前言 81

第二節　華人何時移入泰國 82

第三節　華人成為統治者和地方首長 84

第四節　1727年後華人到暹羅者日增 92

第五節　擔任到中國的朝貢使和通事 96

第六節　擔任政府高官 99

第七節　華人領導的君主立憲革命運動 102

第八節　華人制訂排華政策 107

第九節　民主化時期華人出任高官 111

第十節　結論 116

第五章　菲律賓的華人與政治之關係 119

第一節　前言 119

第二節　西班牙統治時期 122

第三節　美國統治時期 131

第四節　菲律賓獨立時期 134

第五節　華裔積極從政 147

第六節　結論 160

第六章　二戰後印尼對華人的政策：從同化到包容 162

第一節　前言 162

第二節　限制入籍 163

第三節　限制經濟活動 169

第四節　關閉華校、限制華文流通 175

第五節　其他同化政策措施 178

第六節　排華運動 182

第七節　排華原因的解釋 194

第八節　後蘇哈托時期的包容政策 202

第九節　結論 213

第七章　越南的華人與政治之關係 215

第一節　前言 215

第二節　華人在大越國出任國王者 217

第三節　清人之地位與角色 219

第四節　明鄉人之地位和角色 227

第五節　法國統治時期對華人的管理 233

第六節　越南共和國對華僑之管理 236

第七節　共黨越南對華僑之管理 244

第八節　結論 246

第八章　1975年以後越南的華人政策：從同化到包容 249

第一節　前言 249

第二節　華人人口數 250

第三節　「越南化」政策之推行 252

第四節　改革和開放 259

第五節　同化問題 276

第六節　結論 278

第九章　新加坡的華人與政治之關係 281

第一節　華人抵新島 281

第二節　治理華人的機關：華民護衛司 285

第三節　參與立法委員會和其他政治活動 289

第四節　禁止工會和政黨活動 291

第五節　日本佔領時期 295

第六節　戰後參政 297

第七節　平衡華人居多數之相關的制度設計 307

第八節　結論 312

第十章　馬來西亞的華人與政治之關係 314

第一節　前言 314

第二節　在馬來半島的華人甲必丹 318

第三節　私會黨和港主 324

第四節　參與英屬領地地方行政 330

第五節　二戰後公民權問題 334

第六節　參與聯邦立法議會 339

第七節　1969年「513」種族衝突 340

第八節　1987年種族衝突 345

第九節　華人政黨的消長 350

第十節　結論 359

第十一章 柬埔寨的華人與政治之關係 360

第一節　前言 360

第二節　越南移殖華人至柬埔寨 361

第三節　法國統治下的華人政策 367

第四節　獨立後華人受壓制和迫害 372

第五節　華人人口數與參政 378

第六節　結論 388

第十二章　緬甸的華人與政治之關係 390

第一節　前言 390

第二節　英屬緬甸時期的華人 394

第三節　緬甸獨立後華人的地位 401

第四節　參與政治 409

第五節　緬甸華校和華語教學班 418

第六節　2021年排華事件 422

第七節　結論 424

第十三章　中國分裂與東南亞華人社會 426

第一節　前言 426

第二節　國籍與多重認同 426

第三節　政治態度 432

第四節　文化關係 438

第五節　商業投資關係 441

第六節　結論 444

第十四章　海外華人的文化變遷與適應 447

第一節　前言 447

第二節　戰後華人社群改變認同 454

第三節　海外華人文物館 460

第四節　新華人移民與文化變化 461

第五節　結論 463

第十五章　海外華人研究工具書百科全書和辭典之比較 466

第一節　前言 466

第二節　工具書簡介 467

第三節　結語 481

第十六章　臺灣華人對日本同化運動之反應(1914-1937) 483

第一節　前言 483

第二節 同化運動：內地延長主義之迷思（myth） 485

第三節　對同化問題的四種反應 491

第四節　社會運動與政治意識之覺醒 500

第五節　結論 505

第十七章　近二十年中國大陸海外移民潮之原因與影響 507

第一節　中國大陸近二十年爆發移民潮之原因 507

第二節　中國大陸移民潮所帶來內部政治、經濟與社會影響 510

第三節　中國大陸海外移民增加對國際之影響 511

第四節　大陸移民增加對海外僑社之影響 513

索引 519

東南亞政治變遷下的華人社群-序/導讀

西元第1世紀中國勢力進入越南中部，會安、歸仁和峴港逐漸成為中國和東南亞、印度航路上的中間停靠港，以後增加泰南的宋卡、北大年，馬來半島的吉蘭丹、登嘉樓、馬六甲，印尼的萬丹、舊港、蘇門答剌等港口，中國人在該航線上的港口經商和旅遊，有些人成為當地的長住民。第16世紀後，西方人到東南亞開闢殖民地，需要商人和勞工，以繁榮其經濟，中國人遂大量移入東南亞，主要分佈在印尼群島、馬來半島和泰國，菲律賓、越南和柬埔寨亦有不少華人移居。

早期華人到東南亞者以商人為主，第17世紀以後則多為勞工，從事山林和礦場之開發。其中有少數略通文墨者，充當暹羅、爪哇、滿剌加等國到中國的貢使或通事。在越南和暹羅甚至出任國王者或高官，至第20世紀，菲律賓、柬埔寨、泰國和緬甸的統治者或高官很多均有華人血統。華人因擅長經商，亦控制東南亞諸國的經濟。可以說：沒有華商，東南亞各國即無經濟發展可言。

由於華人自成一個華人社群團體，有其自己的文化和商業圈子，引起當地土著的嫉妒和排斥，以致於從1603年西班牙控制下的菲律賓首度爆發排華事件，以後爪哇、泰國、越南、柬埔寨和緬甸亦都曾發生排華事件。1938年暹羅的排華政策，成為以後東南亞各國排華的範本，以暹羅為師。在各國排華運動中，又以印尼的排華最為暴力血腥，從1965年到1998年的歷次排華風潮除了殺害華人外，亦燒毀華人店屋。越南和柬埔寨的共黨政權則將華人驅趕到鄉下從事勞動改造和再教育，被害華人不計其數。

除了新加坡外，華人在其他東南亞國家都是少數族群，他們在二戰後出現的民族國家氛圍下，成為被納入國家統治之對象，入籍成為判別華人是否對當地國效忠的標準，不入籍者，將被剝奪政治和經濟權利，例如1959年後的印尼、1962年的緬甸；嚴重者被驅逐出境，例如1975年的越南；或者已入籍，但成分不良而被下放勞改，如1975-1978年的柬埔寨。值得注意的是，二戰後東南亞各國的排華運動，都是與北京政權有邦交之情況下爆發的，顯然邦交並不能起到保護海外華人的作用。清末欲在東南亞設立領事館，是以保僑為名，於今觀之，豈有進步乎。

本書從政治參與的角度，逐一就東南亞各國對華人之政策及華人參政作一分析，發現唯有各國採取民主體制、保障人權，則華人才能安居樂業、生命、財產和人權受到保障。凡是獨裁專制統治的政權，華人就會受到迫害。最重要者，為了保障自身的權益，華人僅從事工商業是不夠的，必須投身當地政治，挺身為自己的權益發聲。

民主化是當今世界思潮，東南亞有些國家正朝民主化發展，例如馬來西亞和印尼，特別是印尼在後蘇哈托時期，鬆綁了許多拘限華人的法令，使得華人與土著立於平等的國民地位。印尼的融合政策，成為華人邁向平等地位之新里程碑。柬埔寨的華人則受到憲法保障的平等地位。越南仍拘限華人的社經地位。馬來西亞還沒有取消馬來土著擁有優先權之政策。泰國和菲律賓都採取各族群平等的政策，沒有對華人有特別的法令規定。新加坡為了保障馬來族和印度族，立法給予特別保障。

本書有部分章節曾刊登在傳記文學、其他刊物或者研討會論文，今予以整理出版，如有疏漏之處，敬請博雅讀者諸君賜教。

臺灣花蓮

陳鴻瑜謹誌

2023年8月3日